郑州高新技术产业开发区人民法院开展法治化营商环境专项行动工作简报 发布时间:2022-02-18 11:32:01
按照省委政法委、市委会议精神和市政法委工作要求,结合我院法治化营商环境工作实际,我院从8月1日到今年年底在全院开展法治化营商环境专项行动。
我院党组高度重视法治化营商环境工作,召开专题会议研究部署,紧紧围绕优化法治化营商环境提升工作,重点安排开展“一严一慎五整治”,出台实施方案,包括:(一)严惩侵害市场主体行为,依法打击侵犯知识产权、垄断经营以及非法集资、非法吸收公众存款、非法讨债等破坏市场经济秩序的违法犯罪,平等保护各类市场主体合法权益。(二)贯彻审慎善意文明司法理念,积极落实“少捕慎押慎诉”司法政策。(三)持续开展影响营商环境执法司法突出问题整治,重点解决服务不优;损害企业合法权益;执法司法不规范、质效不高;执法司法监督不力;执法司法不公正、不廉洁等五类问题。 按照实施方案,我院坚持问题导向,按照部门分工全面深入走访、自查问题,确保执法司法突出问题查深查透查全面,清仓见底,不留死角。全院各部门共计走访企业181家,走访辖区律所4家,通过走访座谈、问卷调查等方式,深入辖区所有企业,全面听取意见建议。排查出的2个问题案件已经纳入问题台账,并上报优化法治化营商环境领导小组,由优化法治化营商环境领导小组分类汇总后统一上报。
为配合走访工作,我院又开展了全面自查。各部门都认真开展了自查工作,自查工作中是否存在:1.重点解决服务不优:服务承诺落实不到位,手续繁杂,企业办事难、多次跑;窗口形象和服务意识差,存在特权思想和衙门作风;“互联网+审判"作用发挥不充分,线上线下融合不够;与“黑中介"勾结输送利益;敷衍塞责、不作为、慢作为等形式主义、官僚主义,企业办事求人等;2.损害企业合法权益:对侵犯企业知识产权、破坏市场经济秩序、破坏生产经营等侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为打击不力;以刑事执法介入经济纠纷,滥用刑事强制措施;涉企民商事案件机械办案、滥用查封扣押冻结等诉讼保全和强制执行措施,明显超标的查封扣押冻结企业财产,影响企业正常生产经营,损害企业、企业家合法权益;执法司法不规范、质效不高:涉企案件长期“挂案”不结,冤错案件有错不纠;非诉纠纷解决机制不完善、落实不到位,适用法定不可抗力规则不够精准,化解因疫情引发的矛盾纠纷措施不力;涉企合同、知识产权、股权等民商事案件审判质效不高、类案不同判、虚假诉讼;涉企业重组、“僵尸”企业处置、破产案件办理周期长、“假破产真逃债”、“府院联动”机制不健全、财产处置不规范变现难;涉企执行案件消极执行、选择性执行、乱执行、联合惩戒措施落实不到位,涉党政机关执行不力、执行金额到位率低;办理因“问题楼盘”“新官不理旧账”及行政行为违法、行政机关不作为等引发的涉企案件,不担当、不作为、推诿扯皮,结果不公正、效果不好;司法鉴定工作不规范,随意性大、超范围鉴定等;执法司法监督不力:对涉企案件立案监督、审判监督、执行监督不到位;行政审判工作机制不健全、力量薄弱、工作不规范、监督措施不力导致行政机关行为不规范、不作为、乱作为等;执法司法不公正、不廉洁等五类问题法院干警粗暴执法、违法办案、知法犯法和不公正执法,损害司法权威;违反防止干预司法的“三个规定”,违规插手过问案件;徇私枉法、以权谋利,办关系案人情案金钱案等。在工作中,我院始终坚持边査边改,立行立改,一案一策,分类整改,把整改问题作为重点任务贯穿始终。目前,整改工作正在进行,预计在专项整治活动期间,排查出的问题案件能结尽结,确保问题案件和突出问题纠正解决到位。整改问题实行台账制管理,即在问题台账、案件台账的基础上,整改一个,销号一个。
针对干警业务能力不足、服务意识不强的问题,我们全面加强业务培训,利用钉钉开展“云上法律课堂”培训讲座,由业务精通的院领导和员额法官讲解法律知识,规范审判执行程序,提升干警业务能力,进一步优化营商环境。
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