“您好，向法院提起诉讼是解决纠纷的有效途径之一，但并不是唯一的方式。我建议您在提起诉讼前，不妨考虑一下‘调解’的纠纷解决方式。”郑州高新技术产业开发区人民法院立案大厅的工作人员向当事人介绍该院的调解程序，并拿出一份名单，“这是我们的特邀调解员，他们都是专业法律工作者，在调解中会帮助你分析问题所在，并提供适当的解决建议。”

    特邀调解机制是郑州高新区法院多元化纠纷解决机制的重要组成部分，特邀调解员接受人民法院委派或委托调解案件，给当事人多一种选择，在充分尊重当事人意愿的基础上，依法对当事人之间的纠纷进行调解，促使当事人在平等协商基础上达成调解协议、解决纠纷，此举能有效减轻法院诉讼压力及节约司法资源。

    律师志愿者迈出法院特邀调解员的先驱步伐

    在如今经济社会的高速发展期，各个领域的矛盾纠纷日益增多，人民群众自然把法院当做是解决纠纷的最有效途径。尤其是我国实行立案登记制改革后，法院的收案数量与日剧增，案多人少的矛盾日益突出。

    管辖郑州高新区技术产业开发区、经济技术开发区和郑东新区三个区域内各类一审案件的郑州高新区法院，在仅有员额法官33人的情况下，2017年截至11月10日，已受理各类案件45260件，结案30000余件。法官人均收、结案数连续五年位居全省第一名。面对日趋繁重的办案压力，郑州高新区法院以“内部挖潜、外部借力”为工作方针，与法律援助中心自2016年6月起探索引入律师志愿者到法院从事诉前调解工作。至今，此机制稳步推行，截至目前已建立了一支由专业律师组成的调解员队伍，成功化解2000余件民商事纠纷，逐步形成了具有高新法院特色的律师志愿者调解工作新格局。

    据悉，高新区法院推行的律师调解不但契合了律师的社会定位，更找准了律师介入多元化纠纷解决机制的切入点。参与调解工作的律师志愿者由法律援助中心选派，既要求律师具有扎实的法学理论功底、较强的法律实务能力和纠纷化解经验，又要求律师本人及所在律所近年来没有违反律师职业道德和执业纪律的情形，并约定参与调解的律师志愿者不能代理其调解的相关案件。

    打造更专业调解队伍 成立特邀调解员库

    在律师志愿者介入诉前调解机制稳步推进后，高新区法院正在着手建立更广泛的特邀调解员志愿者库，拟面向社会招聘，吸纳（退休）法官、检察官、公证员、律师、法学教师、公司法务等法律职业共同体从业人员或志愿者进入调解员库。旨在利用广大不同行业调解员熟悉法律知识、熟悉行业法规、熟悉乡村民俗等多元社会经验的特点，充分发挥调解员独特优势解决纠纷矛盾。

    据介绍，在当事人同意的前提下，在诉讼前和诉讼中的案件均可委托特邀调解员先行调解。基于特邀调解员更具有专业化法律素养，有力促进了调解进程，为纠纷当事人提供了更符 合需求的多元的纠纷解决方式，在维护当事人合法权益，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定方面发挥更加积极主动的作用。

    高新区法院党组书记、院长靳四梅院长指出，多元化纠纷解决机制是维护社会和谐稳定、提升社会综合治理能力的基础性工程，而特约调解具有调处社会矛盾，减少诉讼压力，提升调解质量的独特性作用，对满足群众多元司法需求，推进社会各领域依法治理具有重大意义。靳四梅院长表示郑州高新区法院今后将继续秉持公平、公正、公开的原则，积极探索创新多元化调解措施，完善纠纷化解机制。同时，进一步总结经验，探索制定特邀调解员工作规范，为人民群众提供更优质的司法保障与服务，促进社会和谐发展。